神特清風(fēng)

2021年第12期

連云港神特新材料有限公司黨群工作部 2021年12月

目 錄

１、廉政時(shí)評(píng)：把握共同富裕的歷史進(jìn)步性……………………2

２、清風(fēng)說要：不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果………………4

3 、廉政文苑：外婆的微笑………………………………………6

４、警鐘長(zhǎng)鳴：相似的危房照片…………………………………9

【廉政時(shí)評(píng)】

把握共同富裕的歷史進(jìn)步性

黨的十九屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代。追求全體人民共同富裕是對(duì)人類社會(huì)以往均富、共富愿景及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的繼承和超越，具有深刻的歷史進(jìn)步性。

共同富裕是對(duì)中國(guó)古代“小康”“大同”千年宏愿的時(shí)代升華

“民亦勞止，汔可小康。惠此中國(guó)，以綏四方。”這句詩(shī)歌表達(dá)了兩千八百多年前中國(guó)人民對(duì)小康社會(huì)的殷殷期盼。“小康”是人民對(duì)美好物質(zhì)生活的憧憬，“大同”是人民對(duì)清明公正、安定和諧的社會(huì)政治環(huán)境的向往。新時(shí)代的共同富裕建立在雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和全民參與、共建共享、勠力同心的社會(huì)共識(shí)之上，是全體人民普遍觸達(dá)和公平享有的共同富裕。實(shí)踐證明，只有社會(huì)主義制度才能把握好公平與效率的關(guān)系，創(chuàng)造出生產(chǎn)力快速躍升的發(fā)展奇跡，才能讓“小康”和“大同”的社會(huì)夢(mèng)想成真。社會(huì)主義初級(jí)階段的共同富裕不是指占有消費(fèi)品數(shù)量和質(zhì)量上的完全相等，不是絕對(duì)平均主義。新時(shí)代的共同富裕是在承認(rèn)現(xiàn)存社會(huì)仍然存在一定的消費(fèi)資料分配和占有差別基礎(chǔ)上的逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

共同富裕是對(duì)新中國(guó)成立以來社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的繼承發(fā)展

毛澤東指出：“這個(gè)富，是共同的富，這個(gè)強(qiáng)，是共同的強(qiáng)，大家都有份。”新中國(guó)成立初期以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)人民確立的社會(huì)主義建設(shè)總路線、“一化三改”和按勞分配等制度，為新時(shí)代踐行共同富裕提供了制度前提。鄧小平明確提出共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)特征，并提出部分先富帶動(dòng)后富，最終達(dá)到共同富裕的具體途徑和辦法。改革開放以來，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)、科技、醫(yī)療、文化、教育、對(duì)外交往，推動(dòng)一部分地區(qū)和人群先富起來等方面取得世人矚目的成就，為新時(shí)代更好地實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻踐行以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)調(diào)消除貧困、改善民生，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命和歷史責(zé)任。新時(shí)代的共同富裕，是對(duì)以往中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、繼承、創(chuàng)新和發(fā)展。

共同富裕是對(duì)西方資本主義“高福利社會(huì)”的實(shí)踐超越

20世紀(jì)以來資本主義經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展具有兩大趨勢(shì)：一是財(cái)富在一國(guó)內(nèi)部加速向極少數(shù)富人集聚;二是財(cái)富在全球?qū)用婕铀傧驑O少數(shù)富裕國(guó)家集聚。在此背景下，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家曾致力于推動(dòng)“公共政策主要為國(guó)民福利而設(shè)的”高福利社會(huì)建設(shè)，以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險(xiǎn)制度和社會(huì)救濟(jì)、津貼等措施，滿足居民從“搖籃到墳?zāi)埂钡乃行枨蟆！案吒＠鐣?huì)”曾被當(dāng)作人類社會(huì)制度的理想，然而自20世紀(jì)80年代以來，高昂的福利開支，疊加不斷加重的失業(yè)、人口、老齡化、種族、經(jīng)濟(jì)、政治等多重危機(jī)，越發(fā)成為不可持續(xù)的偽“共同富裕”樣本。其原因在于：“高福利社會(huì)”雖然有較高的社會(huì)生產(chǎn)力水平基礎(chǔ)和完善的法治環(huán)境，但是資本主義制度無法擺脫生產(chǎn)社會(huì)化和資本主義私有制的固有矛盾，難以調(diào)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)盲目追求效率而忽視公平的痼疾;在選舉型政黨體制下，聲稱代表廣大人民利益的政黨都不得不迎合愈加抬頭的民粹主義，不斷平衡短期利益和長(zhǎng)期利益，導(dǎo)致其社會(huì)政策缺乏連續(xù)性，時(shí)常陷入內(nèi)訌和舉步維艱的境地。

實(shí)現(xiàn)共同富裕需要有遠(yuǎn)見的、穩(wěn)定的、連續(xù)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和制度機(jī)制作保障，中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。長(zhǎng)期執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨始終強(qiáng)調(diào)人民至上，全心全意為人民服務(wù)，能夠保證政治經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和國(guó)家治理能力的穩(wěn)定性。被中國(guó)人民信賴和擁護(hù)的中國(guó)共產(chǎn)黨，能夠最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾參與共同富裕進(jìn)程的主體性、積極性。

共同富裕不僅是中華民族的美好希冀，也是全人類的共同價(jià)值。習(xí)近平總書記指出，“在人類追求幸福的道路上，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族都不能少。”人類是一個(gè)整體，地球是一個(gè)家園。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民描繪共同富裕的現(xiàn)代化藍(lán)圖，是對(duì)中華民族共同體意識(shí)和人類命運(yùn)共同體精神的深刻踐行，是對(duì)全球治理理念的嶄新貢獻(xiàn)，具有十分深遠(yuǎn)的時(shí)代意義。從直面國(guó)內(nèi)的貧富差距、發(fā)展鴻溝等現(xiàn)實(shí)問題，到關(guān)注全球欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，再到推動(dòng)各國(guó)加強(qiáng)合作、共享發(fā)展成果，以行動(dòng)為增進(jìn)人類福祉作出積極貢獻(xiàn)，這些都體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨參與全球治理的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和博大胸懷。與信奉本國(guó)優(yōu)先、零和博弈、叢林法則等理念的國(guó)家和政黨相比，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民奮進(jìn)共同富裕的偉大實(shí)踐，必將為世界各國(guó)人民共建共享更加美好的人類命運(yùn)共同體提供更鮮活、更生動(dòng)的中國(guó)智慧、中國(guó)方案。（來源：清風(fēng)揚(yáng)帆網(wǎng)）

【清風(fēng)說要】

不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果

以史為鑒，開創(chuàng)未來。黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會(huì)議近日在京召開。習(xí)近平總書記作出重要指示強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真總結(jié)這次黨史學(xué)習(xí)教育的成功經(jīng)驗(yàn)，建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化制度機(jī)制，不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。要聚焦學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，推動(dòng)全黨學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)定走好中國(guó)道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心和決心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民滿懷信心奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。習(xí)近平總書記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神、推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化提出明確要求，為總結(jié)好、鞏固好、拓展好黨史學(xué)習(xí)教育提供了重要遵循。

在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，是黨中央立足百年黨史新起點(diǎn)、著眼開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。一年來，各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神，按照學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行的要求，精心組織實(shí)施、有力有序推進(jìn)，整個(gè)黨史學(xué)習(xí)教育求實(shí)、務(wù)實(shí)、扎實(shí)，廣大黨員、干部受到了一次全面深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮，全黨歷史自覺、歷史自信大大增強(qiáng)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力大大提升，達(dá)到了學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局的目的。

黨的歷史是最生動(dòng)、最有說服力的教科書。黨史學(xué)習(xí)教育是一個(gè)由淺入深、由表及里，循序漸進(jìn)、日積月累的過程，要建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化制度機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)這次黨史學(xué)習(xí)教育的成功經(jīng)驗(yàn)，把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)、證明行之有效的好做法以制度形式固定下來。各級(jí)黨委（黨組）要把不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果作為一項(xiàng)重要任務(wù)，擔(dān)起主體責(zé)任、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，形成層層負(fù)責(zé)、聯(lián)動(dòng)互動(dòng)的工作格局。要不斷創(chuàng)新黨史學(xué)習(xí)教育方式方法，結(jié)合最新形勢(shì)任務(wù)，明確學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)任務(wù)，推進(jìn)內(nèi)容、形式、方法的創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。

不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，推動(dòng)把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神引向深入，引導(dǎo)廣大黨員、干部深刻領(lǐng)悟中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好。黨的十九屆六中全會(huì)全面總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，審議通過了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，深刻揭示了“過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α⑽磥砦覀冊(cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功”。要以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神為重點(diǎn)，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部把黨的創(chuàng)新理論學(xué)深悟透，推動(dòng)全會(huì)精神學(xué)習(xí)走深走實(shí)，進(jìn)而推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育取得新進(jìn)展新成效。

不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，引導(dǎo)廣大黨員、干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央要求上來，以強(qiáng)烈的歷史主動(dòng)精神奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。黨史學(xué)習(xí)教育，歸根結(jié)底要落腳在學(xué)史力行上。踏上實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考路，中國(guó)共產(chǎn)黨人使命在肩。要洞察歷史規(guī)律，掌握歷史主動(dòng)，汲取前行力量，把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作結(jié)合起來，同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，在攻堅(jiān)克難上見真章、在擔(dān)當(dāng)作為中求實(shí)效。要把黨史學(xué)習(xí)教育新成果轉(zhuǎn)化為繼續(xù)前進(jìn)的勇氣，轉(zhuǎn)化為做好工作、開創(chuàng)新局的動(dòng)力，創(chuàng)造性落實(shí)黨中央決策部署，努力做出無愧于黨和人民、無愧于歷史和時(shí)代的新業(yè)績(jī)。

站在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新的歷史起點(diǎn)上，我們要總結(jié)好、鞏固好、拓展好黨史學(xué)習(xí)教育成果，建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化制度機(jī)制，用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向，用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)堅(jiān)定信念、凝聚力量，用黨的實(shí)踐創(chuàng)造和歷史經(jīng)驗(yàn)啟迪智慧、砥礪品格，在新征程上更加堅(jiān)定、更加自覺地牢記初心使命、開創(chuàng)美好未來，贏得更加偉大的勝利和榮光。（來源：清風(fēng)揚(yáng)帆網(wǎng)）

【廉政文苑】

外婆的微笑

外婆正望著我，微微笑。外婆的微笑定格在一張黑白相片里。三十年前，生活在雪峰山鄉(xiāng)的外婆笑起來表情生動(dòng)豐富，我可以跟她撒嬌，要她煮包谷粥給我吃，跟她訴苦，要她給我想想應(yīng)對(duì)難題的法子；如今，留在我縣城家中的外婆，只可以跟她訴苦，不可以跟她撒嬌了。

這張發(fā)黃的相片現(xiàn)在就攥在我手上。相片長(zhǎng)8厘米，寬6厘米，是上世紀(jì)八十年代當(dāng)?shù)匾晃晦r(nóng)家攝影師用120相機(jī)給外婆照的。相片上的外婆戴一頂黑絨布帽子，帽前綴一顆玉一樣的裝飾物，孩提時(shí)我曾無數(shù)次撫摸過它。一襲黑色衣裝的外婆安詳?shù)刈谝恢荒镜噬希翘礻?yáng)光燦爛，外婆瞇著眼，笑得很溫馨。

我是外婆一手帶大成人的。外婆從未進(jìn)過學(xué)堂門，我很少見她寫過字，除了她的姓名、十個(gè)阿拉伯?dāng)?shù)字以及元角分，但她嘴里的童謠、故事卻多且好聽。猶記得，年幼的我夜夜依偎在外婆溫暖的懷里，聽她反復(fù)吟唱“張打鐵，李打鐵，打把剪刀送姐姐；姐姐留我歇，我冇歇，我要回去學(xué)打鐵；姐姐留我坐，我冇坐，我要回去學(xué)打鎖。”唱罷，外婆常常就會(huì)把我抱到膝上打搖搖。打搖搖時(shí)，外婆老愛這樣逗我：“寶寶長(zhǎng)大了，給你討個(gè)乖態(tài)婆娘，要得么？”然后，微笑著哼唱起：“討個(gè)扁擔(dān)腰、梅花腳、錢鑿嘴、勺把耳，怪怪怪，走呀嘛走得快！好么？”“我的孫寶寶討個(gè)白白胖、落地花、滿天翹、綠葉耷、慢慢搖，慢呀嘛慢慢搖。要得么？”迷迷糊糊、搖搖晃晃之中，我就默認(rèn)了。每次總會(huì)換來外婆詭秘的笑容。后來，我知道了那歌兒里頭唱的是小狗狗、小豬豬。再聽得外婆這么唱，我就會(huì)嘟起小嘴巴，吵著嚷著“不干，不干！”每至此時(shí)，外婆臉上眉上嘴上額上更是開滿了一朵朵小花。

外婆唱“張打鐵，李打鐵”時(shí)那詭秘的笑容，讓我憶起了那個(gè)頗具神秘色彩的早晨。春節(jié)假期已滿，早飯后我得趕往車站去。從小裹了腳的外婆，堅(jiān)持要送我一程。來到馬路上，見她顫顫巍巍的樣子，我堅(jiān)決勸她回去。拗不過我，外婆只得停下了細(xì)碎的腳步，一反微笑的常態(tài)，神情異常莊重地從懷里掏出一張相片遞給我，說：“小寶啊，外婆沒什么送你，給你一張過年前照的照片吧！以后想外婆了，就看看吧！”想都不想，接過相片我一把揣進(jìn)了上衣口袋，板過她的雙肩直催她快點(diǎn)回家。走得很遠(yuǎn)了回頭看時(shí)，外婆仍佇立原地凝望著我。回縣城上班不到一個(gè)星期，就接到了外婆去世的噩耗。若不是外婆感應(yīng)到了天國(guó)的召喚，哪有這般湊巧的事呢？每每回想起這一幕，一股深深的悔意便充滿我心頭。

外婆在山鄉(xiāng)小有名氣，如今還有不少鄉(xiāng)親向我提起她。這主要緣于她為人處世、待人接物的品德。我家是山鎮(zhèn)為數(shù)不多的“呷國(guó)家糧”居民，按月定量供應(yīng)糧油，雖然日子過得緊巴巴，總算沒有斷過炊。誰(shuí)家缺米少油鹽，只要上門來了，外婆總是帶著微笑接待人家，生怕態(tài)度上有什么閃失，讓人家覺得不好意思；總是有求必應(yīng)，寧肯自家多咽幾餐紅薯、南瓜粥，也決不讓上門來的鄰居鄉(xiāng)親空手失望而歸。隔壁院子的錢寶家，人口多，勞力少，常常缺油少米，他們家里人上門來得最勤。有一回，我一個(gè)人在家，他媽媽火急火燎來了，說要借一升桶米，我那么小，哪敢借啊！等到外婆回來，掀開米扁桶木蓋，也只有桶底上散落著一點(diǎn)點(diǎn)，還不夠裝滿錢寶媽媽拿來的升桶。外婆二話不說，全給了她。我問外婆：“我們吃什么呢？”外婆說：“我們吃南瓜粥，你的最愛哦！”我倒沒什么，哥哥回來后，情緒可大了。他哭鬧著要吃飯。外婆好說歹說，才平息了下來。那時(shí)，生活物資緊缺，外婆也沒有什么好的、多余的東西幫助那些身陷困境者，她就把我們兄弟穿舊的衣物洗凈以后送給需要的人家。舊衣服在當(dāng)時(shí)也是很不錯(cuò)的禮物啊！至少可以現(xiàn)穿，可以改童裝，可以納鞋底、做鞋墊。

小時(shí)候，經(jīng)常有操著洪江、溆浦口音的姨奶奶、阿姨來我家串門走動(dòng)。她們與外婆，有時(shí)還有媽媽，互相以“娘屋人”稱呼，親熱得不得了。尤其是一到趕場(chǎng)日，方圓十幾里的“娘屋人”齊聚我家，外婆必定滿臉漾著微笑留她們吃中飯，那情形儼然我家就是同鄉(xiāng)會(huì)館。外婆的婆家在溆浦縣黃茅園鎮(zhèn)，娘家在洪江市洗馬潭鎮(zhèn)。外婆是一個(gè)對(duì)故土故人念茲在茲的人。外公病逝早，家庭負(fù)擔(dān)一下子全壓在了柔弱的外婆身上，她不得不變身一個(gè)打羅繩、繰蓑衣的手藝人。上世紀(jì)五十年代，她帶著我年青的母親，“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”于懷化市的溆浦、黔陽(yáng)、洪江等地，幸得娘倆吃苦耐勞，幸得鄉(xiāng)親們熱情接納，才在棕類手藝界贏得了一席之地，挺過了道道難關(guān)。大哥出生后，爸媽就把外婆接過家里來了。從此，外婆后半輩子就在邵陽(yáng)市洞口縣的我家定居了下來。黃花坪界上、青巖壟里的大姨婆、滿姨婆、滿姨姨，我記得最清楚，她們趕場(chǎng)時(shí)基本上都會(huì)來我們家坐坐。當(dāng)然，外婆留她們吃飯，真的留下來吃的日子也不是很多，大家都知道過日子的難處，相互體貼著呢，偶爾突然下起雨，走不了，不吃就不行了。期間幾年，常有從龍?zhí)丁ⅫS茅園、洗馬潭過江口來趕場(chǎng)的舅爺爺、舅舅、表舅一幫人，他們是來賣大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)園藝場(chǎng)種的甘蔗，一般會(huì)在我們家歇腳、做飯，但是他們園藝場(chǎng)會(huì)拿了米、菜過來。只是倘若哪天生意不好沒有賣完，就要將剩余的甘蔗存放在我家。我家房子本來就狹窄，五天趕一次場(chǎng)，有時(shí)剩的甘蔗多了，長(zhǎng)時(shí)間堆放在家里，過往行動(dòng)免不了會(huì)磕磕碰碰，甚至踢傷了腳趾頭。有次，踢痛腳趾的大哥忍不住說了句不高興的話，外婆聽見了就告誡全家人：“苦日子里搭幫了他們，現(xiàn)在能幫一把是一把。人家的好要記一輩子！”

出殯那天，細(xì)雨蒙蒙，寒風(fēng)陣陣，前來給外婆送行的人們排起了長(zhǎng)隊(duì)，那些“娘屋人”一個(gè)個(gè)淚流滿面。我聽得大家異口同聲說著：“好人好報(bào)啊！老人家既沒有生什么病受什么苦，還趕上了登天的上元會(huì)。老天確實(shí)有眼呢！”何謂上元會(huì)？當(dāng)?shù)刈孑呄鄠鳎汗?jié)期間下凡的仙魂要在上元節(jié)也就是元宵節(jié)盛大集會(huì)，然后一同返回天堂。老人在元宵前三天過世，便能在正月十五這天跟著那些仙魂升上天堂，永享福貴。

好人好報(bào)！這是對(duì)外婆一生最貼切最溫暖的評(píng)語(yǔ)。外婆以善良慈愛打底的微笑，銘刻在我心靈深處，成了我教育子孫、投身清廉建設(shè)的源頭活水。（來源：清風(fēng)揚(yáng)帆網(wǎng)）

【警鐘長(zhǎng)鳴】

相似的危房照片

前不久，江蘇省豐縣紀(jì)委監(jiān)委第十監(jiān)督檢查室接到了一封群眾實(shí)名舉報(bào)信，信中反映王溝鎮(zhèn)劉電池村黨支部書記秦某用虛假材料套取危房改造補(bǔ)助資金。將問題線索送縣紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室備案后，第十監(jiān)督檢查室進(jìn)行了認(rèn)真分析研判，認(rèn)為該線索具有可查性，隨即報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)后展開核查。

“這幾戶都是農(nóng)村危房，符合補(bǔ)助條件，申報(bào)的材料都很齊全，鎮(zhèn)上也審核過了，沒有問題，不信你們?nèi)柎鍟?huì)計(jì)和原來的村委會(huì)主任。”當(dāng)核查人員找到秦某核實(shí)情況時(shí)，她態(tài)度認(rèn)真且較為鎮(zhèn)定。

看著秦某認(rèn)真的態(tài)度，并且主動(dòng)讓找其他村干部核實(shí)，核查人員產(chǎn)生了疑惑，難道舉報(bào)內(nèi)容有誤?

然而，當(dāng)核查人員準(zhǔn)備再進(jìn)一步核實(shí)時(shí)，卻收到村會(huì)計(jì)剛剛因病去世、時(shí)任村委會(huì)主任已辭職南下務(wù)工的消息。找不到相關(guān)人員進(jìn)一步核實(shí)，案件一時(shí)陷入了停滯。

“我們從書證入手，重點(diǎn)查閱危房改造申報(bào)材料。”面對(duì)困局，核查組組長(zhǎng)明確了下一步核查重點(diǎn)。

核查人員調(diào)取了秦某所申報(bào)的4戶危房改造材料，開始逐字逐頁(yè)認(rèn)真查看，但并未發(fā)現(xiàn)漏洞。就在要將材料放到一邊的時(shí)候，忽然有人提出，其中3戶危房改造前的照片有些相似，不可能每家的房子都一樣吧?核查人員又打開檔案盒找出照片逐一比對(duì)。

細(xì)致的比對(duì)終于有了新的突破，核查人員發(fā)現(xiàn)有3戶農(nóng)戶的危房照片雖然拍攝角度、拍攝時(shí)間都不同，但從屋檐、窗戶等細(xì)節(jié)看，可以初步判定是同一戶危房。

掌握了這些情況后，核查人員拿著照片再次進(jìn)村逐一走訪摸排，發(fā)現(xiàn)照片中的危房是該村西頭一座無人居住的破舊危房，房子的主人另有新房，也從未申請(qǐng)過危房改造，案情終于有了重大突破。

“為什么這幾戶戶主不同，但危房照片如此相似?是不是同一套房子?”核查人員又找到秦某核實(shí)情況。

面對(duì)核查人員的提問，秦某態(tài)度有些強(qiáng)硬：“你們不了解農(nóng)村情況，村里的危房看上去都差不多，尤其是老房子都一樣破舊，不信你們?nèi)タ矗蛘邌枂柶渌恕！?span>

為了盡快查明案情，核查組經(jīng)討論決定，從這3戶危房改造戶及其鄰居入手進(jìn)行核查。核查人員對(duì)危房改造戶的鄰居展開了走訪和交談，案件有了重大進(jìn)展。

“鄰居家日子過得挺好，房子也比較新，但聽說去年拿了1萬多元的房屋改造款。旁邊那家沒有翻建過房屋，聽說也拿到了危房改造款……”一位熱心的村民向核查人員說道。

根據(jù)這一線索，核查人員再次找到登記的危房改造戶，經(jīng)過耐心講解政策，做思想政治工作，核查組取得了證人證言，查清了秦某幫助4戶村民偽造危房改造材料、騙取國(guó)家補(bǔ)助資金并收取好處費(fèi)等違紀(jì)違法事實(shí)。

面對(duì)鐵的證據(jù)，秦某交代了實(shí)情：“我和原村會(huì)計(jì)、村委會(huì)主任一起用村里無人居住的廢舊房屋的照片作為申報(bào)照片，為原本不符合條件的村民申請(qǐng)危房改造，套取危房改造補(bǔ)助資金。他們給我送好處費(fèi)我也都收下了……”

最終，秦某因違反工作紀(jì)律并觸犯國(guó)家法律，被開除黨籍，其余責(zé)任人也分別受到相應(yīng)處理。（來源：清風(fēng)揚(yáng)帆網(wǎng)）